Tuárez víctima de injusticia
El Consejo de Participación inició revisión del Transitorio que hizo nombramientos en contra de la Ley
La Asamblea con CREO al frente comienzan la persecución a José Tuárez
La tarde del pasado jueves, los abogados, Ismael Quintana, Salim Zaidán y Augusto Tandazo expusieron ante el Pleno del Cpccs su visión sobre el dictamen de la Corte Constitucional (CC) que blindó lo actuado por el Consejo Transitorio.
Ellos aseguran que se pueden revisar los nombramientos realizados por el Cpccs-t.(transitorio) El pedido de su comparecencia fue una iniciativa del presidente del Cpccs, José Carlos Tuárez, quien solicitó un equipo de expertos en Derecho Constitucional para ver la posibilidad de examinar el dictamen que establece que el Cpccs definitivo no está facultado para revisar las decisiones de carácter general o particular tomadas por el órgano transitorio en ejercicio de sus competencias extraordinarias. Quintana y Zaidán coincidieron en que no existe el blindaje a lo actuado, ya que la facultad de nominar autoridades no es parte de las atribuciones extraordinarias que otorgó el mandato de la consulta popular realizada en febrero del 2019.
Zaidán explicó que, por Ley, no se puede limitar la facultad revisora de las entidades públicas. Sin embargo, aclaró que la única forma de revisar los nombramientos era caso por caso, porque las designaciones que pueden ser revisadas serían aquellas en donde se encuentren “vicios de nulidad insubsanables”.
ACTO ADMINISTRATIVO CON IRREGULARIDADES PUEDE SER DECLARADO NULO
De acuerdo con Quintana, esta posibilidad tiene base en el Código Orgánico Administrativo, en donde se establece que el acto administrativo con irregularidades puede ser declarado nulo.
Quintana puso como ejemplo el nombramiento de la nueva Corte Constitucional. Refirió que solo dos de los miembros de la Comisión Técnica presentaron la declaración juramentada de bienes. Esto, dijo Quintana, era un requisito para ser parte de esa entidad.
Zaidán citó como ejemplo de un proceso con vicios de nulidad la designación de los vocales del Consejo Nacional Electoral (CNE). “Hubo reglas de juego que se cambiaron en el camino y eso no se podía hacer”.
Walter Gómez, consejero del Cpccs, señaló que la iniciativa vino desde la presidencia de la entidad. Este vocal no descarta que se pueda revisar lo actuado, sobre todo en lo que tiene que ver con la designación de autoridades.
“Hay ilegalidades dentro del proceso”, dijo. Christian Cruz, consejero de minoría del Cpccs, dijo que se respetará la Constitución. “No me cierro a los argumentos que nos puedan presentar los constitucionalistas”, dijo. María Fernanda Rivadeneira, consejera de la minoría, manifestó que una resolución de la CC es de última instancia.
Pidió convocar a constitucionalistas con posiciones diversas a lo presentado la tarde del psado jueves. Victoria Desintonio, consejera de la mayoría, planteó que se solicite a todas las autoridades de control que remitan sus respectivos nombramientos y además que se pida al departamento jurídico de la entidad el criterio sobre lo que expuesto.
La conformación de un Consejo de Participación Transitorio se viabilizó después de que el sí ganara en la pregunta 3 de la consulta popular de febrero del 2018. En el anexo a esa pregunta se establecían las facultades extraordinarias con las que actuaría esa entidad. Entre las funciones extraordinarias estaban: cesar, designar y evaluar a funcionarios del Estado. Cuando el período para el que fue conformado el Transitorio concluía, Julio César Trujillo, expresidente de ese organismo, pidió a la Corte Constitucional (CC) una acción de interpretación constitucional.
COMPARECENCIA DE TUAREZ EN LA ASAMBLEA “SI TIENEN PREGUNTAS SOBRE MI TRABAJO, LES RESPONDERÉ, SI NO, DARÉ BENDICIONES”
La comparecencia de José Tuárez, presidente del CPCCS, ante la Comisión de Participación Ciudadana, ha durado tanto como sus explicaciones. En cinco minutos, el exsacerdote se despedía sin haber aportado aclaración con un “bendiciones”.
Tuárez ha repelido las preguntas de los legisladores alegando que no tiene nada que decir sobre cualquier aspecto previo a su posesión como presidente del Consejo de Participación Ciudadana.
“No soy sujeto de fiscalización por acciones anteriores a mi posición”, ha dicho recordando artículos de la Constitución sobre las atribuciones de la Asamblea Nacional en materia de juicio político. “Permítanme retirarme. Si tienen preguntas sobre mis funciones responderé”, ha zanjado.
Los asambleístas presentes han tomado como un desaire la actitud de Tuárez y han resuelto enviarle una carta de reproche, a propuesta del correísta Pábel Muñoz. Mae Montaño ha ido más allá. “Esto es vergonzoso. No puede quedar así y no vale con una simple cartita”. El presidente de la comisión, Raúl Tello, concilió las dos posturas: “Una cosa no quita la otra”, ha dicho, resolviendo enviar, como primer paso, la misiva.
Tello ha corregido las afirmaciones del presidente del CPCCS en cuanto a las atribuciones de la Asamblea, al aclarar que no se trata de un proceso de juicio político ni de la comisión de Fiscalización, sino de la de Participación Ciudadana.
Tuárez llegó a eso de las 11:10 a la Asamblea encabezando una marcha, adornada con pancartas alusivas al Che Guevara, que se topó con un cordón policial a la entrada del Legislativo. Protestó por el retraso en comparecer —la intervención previa del consejero del CNE, Enrique Pita, se alargó hasta el mediodía— entró acompañado de cinco asesores y se fue antes de escuchar a César Cárdenas, propulsor de las denuncias contra Tuárez.
SE VUELVEN A PRESENTAR VIEJAS PRUEBAS
El coordinador de la veeduría ciudadana que supervisaba el proceso de calificación de los candidatos al CPCCS ha vuelto a presentar las pruebas con las que se justificó el llamado al exsacerdote a la Comisión.
Por un lado, está la foto que, según Cárdenas, acompañaba a la hoja de vida de la postulación. Pese a que Tuárez aparece en esa imagen con alzacuellos, se hicieron la vista gorda, ha criticado Cárdenas.
Es la misma foto de la papeleta electoral. Durante la campaña, según las pruebas presentadas por el veedor, el cuestionado pedía el voto para él con expresiones como “No olvide votar por el padre Tuárez” o “Devolveremos la dignidad a la política ecuatoriana con la bendición de Dios”.
Por eso, ha indicado Cárdenas, no debería ser parte del CPCCS. “La ley no solo dice que un representante de un culto religioso tiene prohibido postularse, sino ejercer como miembro del CPCSS”.
Además, Cárdenas ha llevado a la comisión legislativa certificados que desmienten el historial de Tuárez como rector de RRHH de la Universidad de Salamanca, como director de la radio La Voz del Santuario de Baños o como rector de la Unidad Educativa San Fernando. En conclusión, para el veedor, el presidente del CPCCS no tiene “probidad”.
Gustavo Vega, presidente del CNE transitoriro que calificó la postulación de Tuárez, ha asegurado ante los legisladores que fue engañado. Que nunca se llegó a ver la papeleta y la propaganda con vinculaciones religiosas y que todas esas evidencias aparecieron después.
Defendió que se siguieron los protocolos de calificación y que si pasó la de Tuárez fue por falsedad ideológica cometida por el exsacerdote.
Puesto que hay un documento que menciona la suspensión a Tuárez de la orden dominica y que tiene fecha previa a la presentación de su candidatura, lo cual, abre el debate sobre si incurre en la prohibición de ejercer su cargo, ha salido de la Comisión de Participación Ciudadana la propuesta de promover otro enjuiciamiento político por “proselitismo político”. No ha podido debatirse ni votarse, por falta de quórum, pero está pendiente para la próxima sesión.
Sería un juicio político paralelo al anunciado por Fabricio Villamar. En este caso, se cuestiona que Tuárez haya participado en un marcha y hecho pronunciamientos ideológicos siendo presidente de una institución pública
Por Ing. Samanta León
Corresponsal de Ecuador News en Quito
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