En 2018 se registró $ 1.000 millones más de compras públicas, aunque hubo ahorro en fármacos
EL UNIVERSO (Guayaquil) En 2018 se registró $ 1.000 millones más de compras públicas, aunque hubo ahorro en fármacos
Inversión representó el 6,4% del PIB
Las compras públicas de servicios, bienes, consultorías, fármacos y seguros alcanzaron en 2018 los $ 7.000 millones, casi 20% más a la del 2017, cuando fueron $ 5.849 millones. Así lo reportó el Servicio de Compras Públicas (Sercop) al hacer una evaluación del año y de los gastos que tuvieron por ese concepto tanto el Gobierno Central como los GAD, empresas públicas y demás entidades del sector.
Si bien el monto representó el 6,4% del PIB frente al 5,6% del 2017, según la directora de la entidad, Silvana Vallejo, es uno de los menores porcentajes, exceptuando 2017, un año atípico por el cambio de gobierno.
Para comparar, los años de mayor monto de contratación fueron del 2011 al 2013 cuando se gastaron entre $ 9.800 millones y $ 10.800 millones.
Vallejo explicó que en 2018 se lograron ahorros. En fármacos, de $ 195,9 millones gastados en el 2017 bajó a $ 148,9 millones, sin disminuir el volumen.
Los mayores montos adjudicados el 2018 por el Gobierno Central correspondieron a los sectores de Recursos Naturales con $ 720 millones (19,4%); Educación con $ 716 millones (19,3%) y el de Bienestar Social con $ 573 millones (15,4%).
Además Sercop detectó unos 1.300 procesos supervisados de contratación que tendrían irregularidades, de un universo de 127.000 procesos. Según el subdirector general, Gustavo Araujo, estos procesos equivalen a $ 290 millones, y tienen que ver con contratos en ministerios, GAD, hospitales y en el sector público en general, y ya han sido enviados a Contraloría para su revisión.
Entre las irregularidades detectadas están la incorporación de requisitos que podría acarrear un direccionamiento o preferencia para determinada oferente, utilización indebida de los procedimientos y de la CPC (Central de productos).
Sercop ha buscado frenar otro tipo de irregularidades, sobre todo en la contratación denominada Interadministrativa. Araujo explicó que esta figura está dentro del régimen especial, en el que empresas públicas se asocian con privadas y se evitan todo el proceso de contratación y acceden a los contratos de obras directamente con entidades del Estado.
A finales del 2017, la directora emitió la Resolución 084. Ahora la institución está empeñada en que esa normativa se eleve a ley en la Asamblea. Se lo podría incorporar dentro de la Ley de Fomento II, que promovería el Gobierno este año. Según la resolución actual, los compromisos de asociación o consorcio o las asociaciones y consorcios constituidas por personas jurídicas del sector público y persona natural o jurídica del sector privado, deberán participar en igualdad de condiciones que otros proveedores interesados.
De acuerdo con los datos de Sercop, en 2018 se dieron 2.792 contratos por $ 549 millones con esta modalidad. Este tipo de contratos representó el 34,2% de los contratos.
Dentro del Régimen Especial también se ha continuado entregando contratos a través del Giro Específico de Negocios, por $ 70,4 millones.
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